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    【2019两会解读】2019全国两会政府工作报告学习解读PPT模板(内容全面).pptx

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    【2019两会解读】2019全国两会政府工作报告学习解读PPT模板(内容全面).pptx

    p,,党组织名称,第十三届全国人大二次会议,2019政府工作报告解读,十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。,01,2018年工作回顾,02,2019年经济社会发展总体要求和政策取向,03,2019年政府工作任务,,2018年工作回顾,,第一部分,2018年工作回顾,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。,我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。,2018年工作回顾,经济运行保持在合理区间,国内生产总值增长6.6,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。,消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1。质量和效益继续提升。,嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。,经济结构不断优化,发展新动能快速成长,1,3,2,2018年工作回顾,改革开放取得新突破,国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。,防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。,居民人均可支配收入实际增长6.5。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。,三大攻坚战开局良好,人民生活持续改善,4,6,5,我们隆重庆祝改革开放40周年,深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,激励全国各族人民接续奋斗,再创新的历史伟业。,2018年工作回顾,庆祝改革开放40周年,2018年工作回顾,,经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。,回顾过去一年,成绩来之不易,我们面对的,是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。,是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。,是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。,我们面对的,我们面对的,,2018年工作回顾,一年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,主要做了以下工作。,主要做了八项工作,创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行,1,扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展,2,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放,3,深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。,4,推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定,8,坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。,7,统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成,6,加大改革开放力度,发展动力继续增强。,5,2018年工作回顾,,一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行,面对新情况新变化,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,保持宏观政策连续性稳定性,在区间调控基础上加强定向、相机调控,主动预调、微调。,坚持,,坚持,,2018年工作回顾,,二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展,2018年工作回顾,,三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。,2018年工作回顾,,四是深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升,大力优化创新生态,调动各类创新主体积极性,深化科技管理体制改革,推进关键核心技术攻关,加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。,强化企业技术创新主体地位,将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。,制定支持双创深入发展的政策措施。,技术合同成交额增长30以上。,2018年工作回顾,,五是加大改革开放力度,发展动力继续增强。,1,深化国资国企改革,国有企业优化重组、提质增效取得新进展。,2,针对民营企业发展遇到的困难和问题,千方百计帮助解忧纾困。,3,推进财税体制改革,预算绩效管理改革全面启动。,4,改革金融监管体制,完善利率、汇率市场化形成机制。,5,农业农村、社会事业、生态环保等领域改革不断深化。,6,推出对外开放一系列重大举措。,7,共建“一带一路”引领效应持续释放,同沿线国家的合作机制不断健全,经贸合作和人文交流加快推进。,8,出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。,9,下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8降至7.5。,10,新设一批跨境电商综合试验区。,11,复制推广自贸试验区改革经验。,12,大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽车等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70,2018年工作回顾,,六是统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成。,乡村振兴战略有力实施,粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。,新型城镇化扎实推进,近1400万农业转移人口在城镇落户。,推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展,出台一批改革创新举措。,京津冀协同发展取得明显进展,长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固。,粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐,港珠澳大桥建成通车。,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展支持力度。,新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。,城乡区域发展协调性持续增强。,2018年工作回顾,,七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。,针对外部环境变化给就业带来的影响,及时出台稳就业举措。,大力推动义务教育教师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。,1,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。,2,继续提高优抚、低保等标准,残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作,维护退役军人合法权益。,3,深化医疗、医保、医药联动改革。,4,2018年工作回顾,,七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。,针对外部环境变化给就业带来的影响,及时出台稳就业举措。,稳步推进分级诊疗。,5,提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。,6,加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。,7,加快推进文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。,8,全民健身蓬勃开展,体育健儿在国际大赛上再创佳绩。,9,2018年工作回顾,,八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。,全面从严治党,加强党风廉政建设,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为,惩处腐败分子,反腐败斗争取得压倒性胜利。,2018年工作回顾,2018年工作回顾,成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。同主要大国关系总体稳定,同周边国家关系全面发展,同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕。中国致力于促进世界和平与发展,作出了世人共睹的重要贡献。,过去一年,中国特色大国外交取得新成就。,2018年工作回顾,过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。,2018年工作回顾,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。,,,世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不

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