煤矿安全发展与应急管理（49页）.pptx

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1、 安全生产与应急管理安全生产与应急管理 20242024年年3 3月月1212日星期二日星期二2024年3月12日星期二1 树立安全发展理念，弘扬生命至上安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。2024年3月12日星期二22024年3月12日星期二2022 2022 年山西省安全形势大好年山西省安全形势大好n 重特大安全事故零发生重特大安全事故零发生n 重特大灾害事件零发生重特大灾害事件零发生n 重特大各类险情零发生重特大各类险情零发生 安全事故起数和死亡人数双下降安全事故起数和死亡人数双下降 12%来之不易来之不易 难能可贵难能可贵

2、32024年3月12日星期二4要有充分准备要有戒惧之心要有忧患意识 20232023年安全生产更上一层楼年安全生产更上一层楼 5我知道准备好了我知道没准备好我不知道没准备好我不关心准备好了没有2024年3月12日星期二6安心安心担心担心揪心揪心揪心揪心1.成果与教训2.家底与危机 3.准备与应对更上一层楼更上一层楼,准备好了吗？准备好了吗？内容提要内容提要2024年3月12日星期二7 1.1.成果与教训成果与教训 2024年3月12日星期二第 8 页2024年3月12日星期二第 9 页国 家 行 政 学 院近三年晋邦德安全生产水平 晋邦德晋邦德 原煤产量原煤产量 347.42万万t 晋邦德晋邦

3、德 精煤产量精煤产量 167.23万万t 晋邦德晋邦德 总进尺总进尺 12651m 晋邦德晋邦德 死亡人数死亡人数 02020 2020 20222022 有成就有成就 有经验有经验 有有短板短板 有压力有压力 统计统计启示启示不简单不简单 不容易不容易 2024年3月12日星期二第 10 页n 有成就，有经验；n 有短板，有压力；n 突发事件依然易发；n 安全形势依然严峻；n 安全生产任重道远。三三年来的理性总结年来的理性总结 2.2.家底和危机家底和危机 2024年3月12日星期二第 11 页12晋邦德的家底晋邦德的家底顶板事故顶板事故机电事故机电事故瓦斯事故瓦斯事故透水事故透水事故火灾事

4、故火灾事故地质灾害地质灾害安全风险安全风险2024年3月12日星期二国 家 行 政 学 院13【案例】2007 年 12 月 5 日临汾市洪洞县煤矿瓦斯爆炸事故，瞒报并盲目施救，两次扩大，105人遇难。煤矿事故案例瓦斯瓦斯爆炸爆炸2024年3月12日星期二14洪洞煤矿瓦斯爆炸2007.12.5 遇难105人【案例】2010 年 3 月 28 日王家岭煤矿井下透水，261人涉险，153人被困，115人获救，38 人遇难。煤矿事故案例井下井下透水透水2024年3月12日星期二16王家岭煤矿2010.3.28透水 38 人遇难17山体滑坡造成特别重大险情山体滑坡造成特别重大险情 涉险涉险 79 人人

5、 自救互救脱险自救互救脱险 46 人人 抢救脱险抢救脱险 13 人人 不幸遇难不幸遇难 20 人人灾害点不在官方掌握的灾害点不在官方掌握的 10736 处隐患点中处隐患点中2024年3月12日星期二第 18 页n 以人为本，安全第一n 预防为主，综合治理n 防救并重，常备不懈n 拯救生命，保障安全怎怎 么么 办办？企企 业业 家家企业干部企业干部企业员工企业员工 3.3.准备与应对准备与应对 2024年3月12日星期二第 19 页应 急体 制 大变 革 2024年3月12日星期二202024年3月12日星期二21 统一指挥 专常兼备 反应灵敏上下联动 平战结合 防救协同国家设立应急管理部（公元

6、 2018 年）2018 进入现代国家应急治理新阶段n 集成化 解决解决 力量碎片化 分散化n 集约化 解决解决 重复准备 重复工作n 集中化 解决解决 多头报告 多头指挥2024年3月12日星期二22解决解决解决解决解决解决应急管理体制机制沿革发展n 第一阶段 人民战争方法应对巨灾巨患n 第二阶段 疫情倒逼现代应急机制显现n 第三阶段 时机成熟现代应急体制确立2024年3月12日星期二232003年前年前2003年始年始2018年始年始应急管理体制机制沿革发展n 第一阶段n 第二阶段n 第三阶段2024年3月12日星期二24唐山地震九八洪水玉树地震玉树地震东方之星东方之星天津爆炸天津爆炸深圳垮塌深圳垮塌中华人民共和国应急管理部成立中华人民共和国应急管理部成立2003年前年前2003年始年始2018年始年始非典疫情非典疫情汶川地震汶川地震2024年3月12日星期二252003201520182016 2017非典非典sars国务院应急办国务院应急办6.01东方之星8.12天津爆炸12.20深圳垮塌十九大十九大筹备筹备十九大十九大召开召开党中央党中央决定决定全国人大全国人大召开召开机构改